<\/p>\n\n\n\n
A regulamenta\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e abrangente relativa aos direitos e obriga\u00e7\u00f5es dos empregadores e funcion\u00e1rios em a esfera privada \u00e9 o c\u00f3digo de trabalho. Entretanto, o legislador \u00e0s vezes decide excluir certas quest\u00f5es e regul\u00e1-las em atos separados devido \u00e0 especificidade de certas rela\u00e7\u00f5es ou profiss\u00f5es. O C\u00f3digo do Trabalho \u00e9 ent\u00e3o aplicado de forma subsidi\u00e1ria. Este tipo de regulamento foi tamb\u00e9m aplicado ao tempo de trabalho dos condutores, que se aplica \u00e0 Lei de 16 de Abril de 2004 (a seguir designada \u00aba UCPK\u00bb ). Este ato provocou controv\u00e9rsia quase desde o in\u00edcio de sua validade. Os primeiros problemas diziam respeito \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o adequada do c\u00f3digo de trabalho, e especificamente regulamenta\u00e7\u00f5es sobre viagens de neg\u00f3cios. A quest\u00e3o de saber se um motorista profissional tem uma viagem de neg\u00f3cios dentro do significado da LC , causou decis\u00f5es s\u00e9rias e encontrou uma resposta apenas na resolu\u00e7\u00e3o da composi\u00e7\u00e3o de sete ju\u00edzes da Suprema Corte, com data de 19 Novembro de 2008 r. ( n\u00famero de refer\u00eancia , arquivo: II PZP 11\/08), segundo o qual „o motorista de transporte internacional que viaja como parte do desempenho do trabalho acordado e sob a \u00e1rea contratual como um local de trabalho n\u00e3o est\u00e1 em uma viagem de neg\u00f3cios em significado de arte. 775 \u00a7 1 do kp . „<\/p>\n\n\n\n
A situa\u00e7\u00e3o supracitada alterou a altera\u00e7\u00e3o da ucpk , introduzindo uma defini\u00e7\u00e3o legal da viagem de neg\u00f3cios dos condutores e exigindo a aplica\u00e7\u00e3o do art. 775 pares 5. Este par\u00e1grafo refere-se ao par. 3 referindo-se ent\u00e3o \u00e0 par\u00f3quia 2 receita. De acordo com o acima:<\/p>\n\n\n\n
Tal constru\u00e7\u00e3o, conseq\u00fcentemente, cria um recurso em cascata multin\u00edvel, finalmente referindo-se \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o do Ministro do Trabalho e Pol\u00edtica Social de 29 de janeiro de 2013 sobre os valores devidos a um empregado empregado em uma unidade or\u00e7ament\u00e1ria p\u00fablica ou local para uma viagem de neg\u00f3cios (doravante referido como o regulamento de viagens de neg\u00f3cios) ). Este regulamento prev\u00ea que o empregado tem direito ao reembolso dos custos de acomoda\u00e7\u00e3o de acordo com a fatura do hotel ou outra instala\u00e7\u00e3o de acordo com os limites anexados ao regulamento ou, se o empregado n\u00e3o apresentar a fatura relevante, um montante fixo de 25% do limite. Os padr\u00f5es acima n\u00e3o se aplicam se o empregador fornecer ao empregado acomoda\u00e7\u00e3o gratuita. A express\u00e3o alojamento gr\u00e1tis n\u00e3o foi deixada em esclarecido, o que resultou em outra onda de discrep\u00e2ncias. Nesse terreno, foram criadas duas linhas b\u00e1sicas de jurisprud\u00eancia. Algumas equipes julgadoras presumiram que a cabine do motorista n\u00e3o pode ser considerada como uma regra geral ou n\u00e3o \u00e9 uma acomoda\u00e7\u00e3o da noite livre – \u00e9 necess\u00e1rio examinar individualmente as condi\u00e7\u00f5es prevalecentes nela. Esta opini\u00e3o \u00e9 justificada, em especial, pelo Regulamento (CE) do Parlamento Europeu e Conselho n\u00e3o 561\/2006 de em 15 de mar\u00e7o 2006 que afirma que: \u201cper\u00edodos de descanso di\u00e1rios e per\u00edodos de descanso semanais reduzidos longe da base podem ser usados em um ve\u00edculo, desde que ele tenha um local adequado para dormir\u201d. Portanto, se identificarmos „acomoda\u00e7\u00e3o gr\u00e1tis” e „lugar adequado para dormir”, chegamos \u00e0 conclus\u00e3o de que a cabine do motorista pode liberar acomoda\u00e7\u00e3o dentro do significado do regulamento sobre viagens de neg\u00f3cios, desde que atenda aos requisitos relevantes.<\/p>\n\n\n\n
A segunda jurisprud\u00eancia exclui categoricamente a possibilidade de a cabine do condutor ser considerada um alojamento gratuito, independentemente das condi\u00e7\u00f5es que nela prevalecem. Tal decis\u00e3o baseia-se no pressuposto de que o regulamento sobre viagens de neg\u00f3cios regula, em \u00faltima an\u00e1lise, a situa\u00e7\u00e3o dos empregados na esfera or\u00e7ament\u00e1ria e, portanto, \u00e9 imposs\u00edvel reconhecer que um local adequado para dormir seja a cabine do carro. Alojamento gratuito significa um hotel ou instala\u00e7\u00f5es similares. Com esta interpreta\u00e7\u00e3o, o Supremo Tribunal tamb\u00e9m concordou na composi\u00e7\u00e3o de 7 ju\u00edzes de 12 de junho de 2014 (refer\u00eancia ao arquivo: II PZP 1\/14), declarando que a no\u00e7\u00e3o de „acomoda\u00e7\u00e3o livre” e „lugar adequado para dormir” n\u00e3o pode ser equiparada Portanto, a cabina do carro, mesmo a mais bem preparada, n\u00e3o atende \u00e0 defini\u00e7\u00e3o de „acomoda\u00e7\u00e3o livre” dentro do significado do art. 9 do Regulamento sobre contas a receber de viagens de neg\u00f3cios. A resolu\u00e7\u00e3o n\u00e3o obteve o princ\u00edpio legal em verdade, mas a vis\u00e3o ineg\u00e1vel expressa em se tornou dominante.<\/p>\n\n\n\n
Consequentemente, a compreens\u00e3o dos regulamentos apresentados pelo Supremo Tribunal resultou na necessidade de incorrer em custos significativos pelos empregadores que eram obrigados a pagar ao condutor os custos de alojamento nos anos anteriores. A insatisfa\u00e7\u00e3o dos empregadores e a sua convic\u00e7\u00e3o de que esta interpreta\u00e7\u00e3o \u00e9 incompat\u00edvel com a Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica da Pol\u00f3nia levou ao ac\u00f3rd\u00e3o do Tribunal Constitucional de 24 de novembro de 2016 ( processo n.\u00ba 11\/15). O veredicto conclui que o art. 21a ucpk em conex\u00e3o com o art. 77 5 kp em rela\u00e7\u00e3o ao art. 16 do regulamento sobre viagens de neg\u00f3cios de Art. 2 A Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
O Tribunal concordou com a recorrente, Associa\u00e7\u00e3o dos Empregadores „Transport and Logistics Poland”, que a constru\u00e7\u00e3o que cria um recurso em cascata em v\u00e1rias etapas \u00e9 incompat\u00edvel com o Art. 2 A Constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 o princ\u00edpio de clareza e precis\u00e3o dos regulamentos e torna a regulamenta\u00e7\u00e3o inadequada aos estados reais aos quais ela ser\u00e1 aplicada. O Tribunal salienta que o princ\u00edpio de um estado de direito democr\u00e1tico resulta do princ\u00edpio da confian\u00e7a dos cidad\u00e3os no Estado e na lei, e os chamados princ\u00edpios de legisla\u00e7\u00e3o correta, segundo os quais o regulamento deve ser correto em termos de linguagem e, portanto, claro e preciso, gra\u00e7as ao qual, sem o uso de interpreta\u00e7\u00f5es complicadas, o destinat\u00e1rio e o conte\u00fado da norma podem ser determinados. Nem toda ambig\u00fcidade \u00e9 obviamente uma viola\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o – ela deve exceder um certo n\u00edvel, ser qualificada. o no caso em quest\u00e3o, o Tribunal determinou que, com base nas disposi\u00e7\u00f5es impugnadas, \u00e9 imposs\u00edvel determinar as instru\u00e7\u00f5es da norma de forma simples e inequ\u00edvoca, o que indica a inconstitucionalidade da disposi\u00e7\u00e3o. Ao mesmo tempo, na justificativa do julgamento, assinalou-se que, no caso de uma refer\u00eancia legal ao encaminhamento, que se refere \u00e0 regula\u00e7\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel determinar a posi\u00e7\u00e3o hier\u00e1rquica de uma dada norma. Portanto, h\u00e1 uma viola\u00e7\u00e3o grave dos princ\u00edpios da legisla\u00e7\u00e3o correta.<\/p>\n\n\n\n
Al\u00e9m disso, os empregadores que atuam na cren\u00e7a de que a cabine do ve\u00edculo \u00e9 um local adequado para dormir, alocaram recursos consider\u00e1veis para adaptar os ve\u00edculos de acordo. Esta convic\u00e7\u00e3o foi criada por min. devido \u00e0 pr\u00e1tica comum, a jurisprud\u00eancia e a lei europeia. A lei n\u00e3o deve enganar os cidad\u00e3os e eles n\u00e3o devem suportar as consequ\u00eancias negativas de agir de acordo com a lei. As disposi\u00e7\u00f5es do regulamento sobre viagens de neg\u00f3cios no sentido dado por resolu\u00e7\u00f5es do Supremo Tribunal violam, a este respeito, o princ\u00edpio da confian\u00e7a do cidad\u00e3o no Estado e na lei, sendo, portanto, inconstitucionais.<\/p>\n\n\n\n
Outra obje\u00e7\u00e3o \u00e0 constru\u00e7\u00e3o questionada diz respeito \u00e0 sua inadequa\u00e7\u00e3o \u00e0 situa\u00e7\u00e3o atual e \u00e0 viola\u00e7\u00e3o do princ\u00edpio da igualdade. O artigo 32 da Constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o constitu\u00eda, de fato, um modelo de controle estabelecido pelo demandante (ao qual est\u00e1 vinculado o Tribunal), mas a falta de igualdade tamb\u00e9m afeta a avalia\u00e7\u00e3o do ponto de vista do art. 2 da Constitui\u00e7\u00e3o. Uma situa\u00e7\u00e3o na qual entidades n\u00e3o similares (motoristas e funcion\u00e1rios do or\u00e7amento) s\u00e3o tratadas da mesma maneira e ao mesmo tempo entidades similares (motoristas e outros trabalhadores m\u00f3veis) – de uma maneira diferente, \u00e9 discriminat\u00f3ria. O Tribunal salienta que \u00e9 poss\u00edvel criar de forma efectiva e legal uma categoria distinta: „viagem de neg\u00f3cios pelos condutores”, mas teria de estar ligada a um regulamento separado, tendo em conta a especificidade desta profiss\u00e3o. A refer\u00eancia \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es relativas a uma esfera de rela\u00e7\u00f5es completamente diferente resulta na inadequa\u00e7\u00e3o da normaliza\u00e7\u00e3o e muitos problemas pr\u00e1ticos, e. uma interpreta\u00e7\u00e3o do termo „hospedagem livre”, cuja interpreta\u00e7\u00e3o s\u00f3 suscita d\u00favidas em rela\u00e7\u00e3o aos condutores profissionais.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, o Tribunal considerou que a incerteza das disposi\u00e7\u00f5es contestadas \u00e9 qualificada sua interpreta\u00e7\u00e3o faz com que muitos sejam dif\u00edceis de remover d\u00favidas. Essas d\u00favidas causaram um aumento significativo no custo da m\u00e3o-de-obra (os funcion\u00e1rios tamb\u00e9m tiveram que reembolsar os funcion\u00e1rios por viagens de neg\u00f3cios de anos anteriores). Portanto, art. 21a ucpk foi declarado inconstitucional.<\/p>\n\n\n\n
De passagem, o Tribunal notou que a incerteza quanto ao fato de o motorista profissional estar ou n\u00e3o viajando e se a cabine do ve\u00edculo est\u00e1 livre est\u00e1 em vigor h\u00e1 muitos anos e o legislador racional deveria ter normalizado esse assunto muito antes. Ao mesmo tempo, o veredicto \u00e9 recordado pelo regulamento da UE, que visa melhorar a seguran\u00e7a rodovi\u00e1ria e as condi\u00e7\u00f5es sociais dos condutores, e que reconhece a cabina do condutor como um local adequado para o descanso nocturno. Se o legislador polaco quisesse introduzir normas mais elevadas do que as da UE, deveria faz\u00ea-lo com clareza e sem qualquer d\u00favida.<\/p>\n\n\n\n
Em conclus\u00e3o, vale a pena mencionar os efeitos do ac\u00f3rd\u00e3o do Tribunal Constitucional na jurisdi\u00e7\u00e3o do Supremo Tribunal e, de facto, da aus\u00eancia de efeitos. Como consequ\u00eancia do julgamento do Tribunal Constitucional de a base legal n\u00e3o aplicou a base legal referente ao regulamento, sob o qual os montantes fixos foram concedidos. O Supremo Tribunal (pelo menos no julgamento de 21 de fevereiro de 2017, refer\u00eancia do processo: I PK 300\/15) parece omitir este facto – continua a linha jurisprudencial de antes do ac\u00f3rd\u00e3o do Tribunal Constitucional e ordena o pagamento de contas a receber devido a uma viagem de neg\u00f3cios. Portanto, \u00e9 dif\u00edcil prever como a situa\u00e7\u00e3o jur\u00eddica dos condutores profissionais acabar\u00e1 por moldar em termos do seu tempo de trabalho e viagem de neg\u00f3cios, e se o legislador decidir\u00e1 regulamentar esta quest\u00e3o com maior precis\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
A regulamenta\u00e7\u00e3o b\u00e1sica e abrangente relativa aos direitos e obriga\u00e7\u00f5es dos empregadores e funcion\u00e1rios em a esfera privada \u00e9 o c\u00f3digo de trabalho. Entretanto, o legislador \u00e0s vezes decide excluir certas quest\u00f5es e regul\u00e1-las em atos separados devido \u00e0 especificidade de certas rela\u00e7\u00f5es ou profiss\u00f5es. O C\u00f3digo do Trabalho \u00e9 ent\u00e3o aplicado de forma subsidi\u00e1ria. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"wp-custom-template-pojedynczy-wpis-pt","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-1020","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news-pt"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1020","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1020"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1020\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1021,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1020\/revisions\/1021"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1020"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1020"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1020"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}