<\/p>\n\n\n\n
Dnia 1 czerwca 2017 r. wesz\u0142a w \u017cycie nowelizacja kpa (uchwalona 7 kwietnia 2017 r.) wprowadzaj\u0105ca do kodeksu Dzia\u0142 IVa, kompleksowo reguluj\u0105cy kwesti\u0119 administracyjnych kar pieni\u0119\u017cnych:<\/p>\n\n\n\n
Nowe przepisy nale\u017cy stosowa\u0107 zar\u00f3wno w odniesieniu do stan\u00f3w fatycznych powsta\u0142ych po wej\u015bciu w \u017cycie ustawy jak i tych sprzed wej\u015bcia w \u017cycie, chyba \u017ce stan prawny obowi\u0105zuj\u0105cy w czasie zdarzenia jest dla podmiotu wzgl\u0119dniejszy.<\/p>\n\n\n\n
Je\u017celi istniej\u0105 przepisy odr\u0119bne normuj\u0105ce kwestie okre\u015blonych kar administracyjnych regulacj\u0119 dzia\u0142u IVa stosuje si\u0119 jedynie subsydiarnie. Nie stosuje si\u0119 jej w og\u00f3le gdy organ orzeka na podstawie przepis\u00f3w o:<\/p>\n\n\n\n
Art. 189b wprowadza definicj\u0119 legaln\u0105, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 administracyjn\u0105 kar\u0105 pieni\u0119\u017cn\u0105 jest sankcja o charakterze pieni\u0119\u017cnym, nak\u0142adana w drodze decyzji przez organ administracji publicznej za naruszenie prawa przez osob\u0119 fizyczn\u0105, prawn\u0105 lub u\u0142omn\u0105 osob\u0119 prawn\u0105 (niedope\u0142nienie obowi\u0105zk\u00f3w lub naruszenie zakazu). Dodatkowo, zgodnie z art. 189 e, strona nie ulega ukaraniu je\u017celi do naruszenia dosz\u0142o wskutek dzia\u0142ania si\u0142y wy\u017cszej. Je\u017celi strona zwleka z uiszczeniem nale\u017cno\u015bci do kwoty doliczane s\u0105 odsetki za op\u00f3\u017anienie w wysoko\u015bci w\u0142a\u015bciwej dla zaleg\u0142o\u015bci podatkowych.<\/p>\n\n\n\n
Nak\u0142adaj\u0105c kar\u0119 organ bierze pod uwag\u0119: walory osobiste sprawcy naruszenia (osoby fizycznej), stopie\u0144 przyczynienia si\u0119 do naruszenia, korzy\u015b\u0107 osi\u0105gni\u0119t\u0105 z naruszenia, dzia\u0142ania podj\u0119te przez stron\u0119 w celu zniwelowania lub usuni\u0119cia skutk\u00f3w naruszenia; wag\u0119 i okoliczno\u015bci naruszenia (szczeg\u00f3lnie zagro\u017cenie \u017cycia i zdrowia) oraz podobne naruszenia, kt\u00f3rych strona dopu\u015bci\u0142a si\u0119 w przesz\u0142o\u015bci (tak\u017ce skazania za przest\u0119pstwa i wykroczenia).<\/p>\n\n\n\n
Dzia\u0142 IVa wprowadza zasad\u0119 oportunizmu przy nak\u0142adaniu kary administracyjnej. Przejawia si\u0119 to w nakazie odst\u0105pienia od na\u0142o\u017cenia kary i poprzestaniu na pouczeniu gdy waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzesta\u0142a naruszania prawa lub gdy za to samo zachowanie strona zosta\u0142a ju\u017c ukarana (w post\u0119powaniu administracyjnym, karnym czy wykroczeniowym) a na\u0142o\u017cona kara spe\u0142nia ju\u017c cele, kt\u00f3re mia\u0142aby spe\u0142nia\u0107 przedmiotowa kara administracyjna (konstrukcja bardzo przypomina umorzenie absorpcyjne).<\/p>\n\n\n\n
Dodatkowo, je\u017celi powy\u017csze przes\u0142anki nie zachodz\u0105, ale „pozwoli to na spe\u0142nienie cel\u00f3w, dla kt\u00f3rych mia\u0142aby by\u0107 na\u0142o\u017cona administracyjna kara pieni\u0119\u017cna” organ wydaje postanowienie nakazuj\u0105ce stronie przedstawienie dowod\u00f3w na usuni\u0119cie naruszenia lub powiadomienie okre\u015blonych podmiot\u00f3w o naruszeniu prawa. Je\u017celi strona takie dowody przedstawi organ wyda decyzje o odst\u0105pieniu od wymierzenia kary.<\/p>\n\n\n\n
a) Przedawnienie na\u0142o\u017cenia kary<\/p>\n\n\n\n
Karta nie mo\u017ce zosta\u0107 na\u0142o\u017cona po up\u0142ywie 5 lat od dnia naruszenia prawa lub wyst\u0105pienia jego skutk\u00f3w. Termin ten zostaje przerwany w wypadku og\u0142oszenia upad\u0142o\u015bci a zawieszony w przypadku: wniesienia \u015brodka zaskar\u017cenia, wniesienia \u017c\u0105dania ustalenia istnienia stosunku (s\u0105d powszechny), zarz\u0105dzenia zabezpieczenia w trybie przepis\u00f3w o egzekucji administracyjnej.<\/p>\n\n\n\n
b) Przedawnienie egzekucji<\/p>\n\n\n\n
Administracyjna kara pieni\u0119\u017cna nie podlega egzekucji, je\u017celi od dnia, w kt\u00f3rym powinna by\u0107 wykonana up\u0142yn\u0119\u0142o 5 lat. Bieg terminu zostaje przerwany w przypadku: og\u0142oszenia upad\u0142o\u015bci, zastosowania \u015brodka egzekucyjnego, o kt\u00f3rym zobowi\u0105zany zosta\u0142 zawiadomiony lub zarz\u0105dzenia zabezpieczenia w trybie przepis\u00f3w o post\u0119powaniu egzekucyjnym w administracji.<\/p>\n\n\n\n
Organ mo\u017ce udzieli\u0107 ulgi w wykonaniu kary (a wi\u0119c jest to decyzja fakultatywna, uznaniowa) o ile zostan\u0105 spe\u0142nione przes\u0142anki: strona z\u0142o\u017cy\u0142a wniosek o udzielenie ulgi a udzielenie jej jest uzasadnione wa\u017cnym interesem publicznym lub prywatnym. Nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce w przypadku podmiot\u00f3w prowadz\u0105cych dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 ulga taka mo\u017ce zosta\u0107 udzielona jedynie gdy nie stanowi ona pomocy publicznej lub stanowi pomoc publiczn\u0105 de minimis lub pomoc publiczn\u0105 zgodn\u0105 z wymogami okre\u015blonymi w art. 189k par. 3 pkt 3 (ulga ma na celu naprawienie szk\u00f3d spowodowanych kl\u0119skami \u017cywio\u0142owymi (lub innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi), zaradzenie powa\u017cnym zaburzeniom w gospodarce i jednocze\u015bnie jest to zgodne z zasadami rynku wewn\u0119trznego UE).<\/p>\n\n\n\n
Ustawa przewiduje zamkni\u0119ty katalog form udzielania ulgi, tj.:<\/p>\n\n\n\n
Dnia 1 czerwca 2017 r. wesz\u0142a w \u017cycie nowelizacja kpa (uchwalona 7 kwietnia 2017 r.) wprowadzaj\u0105ca do kodeksu Dzia\u0142 IVa, kompleksowo reguluj\u0105cy kwesti\u0119 administracyjnych kar pieni\u0119\u017cnych: 1. Zakres stosowania przepis\u00f3w Nowe przepisy nale\u017cy stosowa\u0107 zar\u00f3wno w odniesieniu do stan\u00f3w fatycznych powsta\u0142ych po wej\u015bciu w \u017cycie ustawy jak i tych sprzed wej\u015bcia w \u017cycie, chyba \u017ce […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"wp-custom-template-pojedynczy-wpis-pl","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-192","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news-pl"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/192","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=192"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/192\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":194,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/192\/revisions\/194"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=192"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/staczek.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}